Арав дахь сонгуулийн Бvх Хятадын Ардын Тєлєєлєгчдийн Их Хурлын 3-р чуулган єнєє Бээжинд чуулж байна. Хятадын нийгмийн єнєєгийн олон давхаргын хооронд орлогын зєрєє улам их болж байгаа байдалд чиглvvлэн, нийгмийн хуваарилалт ирэх тутам шударга бус болж байгаа vзэгдлийг арилгахын тєлєє, Хятад улс эрхбиш хуваарлалтын дvрмийн єєрчлєлтийг ахиулж, тvvнийг цэгцлэн дvрэмжvvлэх ёстой гэж Ардын Тєлєєлєгчдийн Их Хурлын тєлєєлєгчид мэдэгдсэн байна.

    Хятадын хуваарилалтын дvрмийн єєрчлєлт бол бvх нийгмийн єєрчлєлт шилжилттэй уялдаа холбоотой юм. Тєлєвлєгєєт эдийн засгийн тогтолцооны vед, хуваарилалтын талаар Хятад улс тэгшигтгэх vзлийг чухалчилж байсан болохоор, нийгмийн олон давхарга хоорондын орлого нь тєдий их зєрєєгvй байсан юм. Гэвч энэ нь эдийн засгийн vр ашиг дээшилж чаддахгvй байдлыг бий болгосон байна.

    Ерєнхийд нь авч хэлбэл, Хятадын єнєєгийн хуваарилалтын тогтолцоо нь сайн юм. Гэвч ажил тєрєл хооронд, бvс нутаг хоорондын хєгжил тэнцvvргvй болон зах зээлийн эдийн засгийн дэг журам боловсронгуй болж чадаагvй, хууль дvрэм бvрэн тєгєлдєр болж чадаагvй зэрэг шалтгааны улмаас, нийгмийн давхарга хоорондын орлогын зєрєє нь улам их болж, vvний улмаас нийгмийн зєрчил ч єдєр ирэх тутам ноцтой болсон байна. Єнєє нийгмийн хуваарилалт шударга бус байгаа нь Хятадын нийгэм, эдийн засгийн хєгжлийн явц дэх тvргэн зохицуулах шаардлагатай томоохон асуудал болжээ.

    Энэ оны Ардын Тєлєєлєгчдийн Их Хурлын ээлжит чуулган дээр, хуваарилалт шударга бус байгаа асуудал нь тєлєєлєгч нарын анхаарлын тєвд орсон халуун цэгийн асуудал болсон байлаа.

    Бvх Хятадын Ардын Тєлєєлєгчдийн Их Хурлын Шань Дун нутагтай тєлєєлєгч, Шань Дун мужийн Хєгжил, Єєрчлєлтийн Хорооны дарга Ни Юн-кан хэлэхдээ, хуваарилалт шударга бус байгаа явдал нь єнєєгийн манай нийгмийн хєгжлийн явц дахь нэг том асуудал болж, бас ч манай улс орны урт удаан хугацааны амар амгалан байдалд нєлєєлєх асуудал болж байна. Ерєнхий сайд Вэнь Зябао Засгийн газрын ажлын тайландаа энэ асуудлыг тvргэн зохицуулна гэж тодорхой дэвшvvлсэн. Yvнээс энэ асуудлыг зохицуулах боломж боловсронгуй болсныг харж болно гэжээ.

    Нийгмийн хуваарилалт шударга бус байгаа асуудлыг хэрхэн зохицуулах талаар тєлєєлєгч нар єєр єєрийн саналаа дэвшvvллээ.

    Бvх Хятадын Ардын Тєлєєлєгчдийн Их Хурлын Хай нань нутагтай тєлєєлєгч хатагтай Жан Сао, нийгмийн хуваарилалт шударга бус байгаа асуудлыг зохицуулахад татварын зохицуулах vvргийг бvрэн бадруулах ёстой гэж vзлээ.

    Тэрээр хэлэхдээ, манай єнєєгийн орлогыг зохицуулахдаа хувь хvний орлогын татварт тvшиглэж, татварын хамгийн дээд хэмжээг 45 орчим хувьд хvргэж байна. Татвар хураах арга хэмжээнд єєрчлєлт оруулах, жишээлбэл, татварын хэмжээ болон татвар оногдуулах орлогын доод хэмжээний талаар єєрчлєлт хийж болно. Зарим дагнасан тєрлийн татвар хурааж болно. Жишээлбэл зарим орлого их газруудад дагнасан тєрлийн татвар авах арга хэрэгжvvлж болно. Бас єв хєрєнгєєс татвар татах асуудлыг ч авч vзэж болох юм гэжээ.

    Yvнээс гадна, Хятадын єнєєгийн баян чинээлэг нийгмийн давхаргынхан санаачилгаараа татвар тєлєх vзэл ухамсраар доор байгаа бєгєєд vvний дээр, татварын салбарын ажилтнуудын хэмжээ хязгаартай, хяналт тавих арга хэмжээ хvрэлцэхгvй зэрэг асуудал оршиж байгаагийн улмаас, зарим их орлоготой хvмvvс шаардлага ёсоор татвар тєлєхгvй байна. Иймээс татвар хураах ажил дахь хууль хэрэгжилтийг эрчимжvvлэн, татвар тєлєхєєс бултах vзэгдлийг хамгийн их боломжийн хэмжээнд хязгаарлах хэрэгтэй гэж хатагтай Жан Сао санал бологсон байна.

    Сvvлийн жилvvдэд хот суурины оршин суугчид болон хєдєє нутгийн иргэдийн орлогын зєрєєний асуудал нь Хятадын Засгийн газрын дээд хэмжээнд анхаарч байгаа зvйл болж байна. 2001 онд хот суурины оршин суугчдын орлого нь 2000 оныхоос 7 хувь гаруйгаар єссєн бол, хєдєє нутгийн оршин суугчдын орлого нь 2000 оныхоос дунджаар 4 орчим хувиар нэмэгдсэн байна. (Урангоо орчуулж, О. Дарамбазар хянав)