Тухайн орон нутгийн цагаар 16-нд Америкийн Сенат санал оруулж Николас Бёрнсыг АНУ-аас БНХАУ-д суух онц бөгөөд бүрэн эрхт элчин сайдаар томилсноор, жил гаруй хугацаанд БНХАУ-Д элчин сайд томилоогүй байсан байдлыг өөрчиллөө. Николас Бёрнс өмнө нь Америкаас НАТО-д суух элчин сайдаар ажиллаж байсан. 2005-2008 онд Америкийн төрийн нарийн бичгийн даргын орлогчоор ажиллаж байжээ.